Nadat hij tien jaar geleden is gestopt als de Batman ziet een in tweestrijd verkerende Bruce Wayne hoe Gotham - en in het verlengde daarvan de wereld, in chaos vervalt. Gemaskerde burgerwachten zijn buiten de wet gesteld en enkel Superman mag nog actief zijn, maar enkel op bevel van de Amerikaanse president.
Tot zijn eigen verrassing begint de Batman aan een kruistocht die hem onvermijdelijk in conflict zal brengen met de gevestigde orde en met Superman. Voeg daarbij een totaal doorgeslagen Two-face en de gevaarlijkste Joker ooit en je denkt te weten waar het naartoe gaat, maar zult merken dat je het verkeerd hebt. En dit alles speelt zich af tegen een hoogoplopende politieke tweestrijd tussen de Amerikanen en de Soviets die dreigt te ontaarden in een derde wereldoorlog. Dit is een van de allerbeste Graphic Novels ooit en in mijn opinie het allerbeste Batman verhaal.